VGH Baden-Württemberg weist Klage ab: Kein Lärmschutz für Anlieger in Lottstetten

Neun nahe der Bahnstrecke wohnende Bürger Lottstettens hatten mit ihren Klagen Lärmschutzauflagen beim Ausbau der doppelspurigen Bahnstrecke auf der Gemarkung Jestetten auf deutschem Hoheitsgebiet verlangt. Sie beriefen sich auf die Verkehrslärmschutzverordnung (16. BImSchV) sowie Beeinträchtigungen ihres Eigentum und ihrer Gesundheit. Die Grenzwerte der Verkehrslärmschutzverordnung seien schon ohne den Ausbau deutlich überschritten, bei der Berechnung der Lärmbelastung nach dieser Verordnung dürfe ein "Schienenbonus" nicht abgezogen werden und auftretende Spitzenpegel müssten begrenzt werden.

Der Verwaltungsgerichtshof (VGH) ist den Klägern nicht gefolgt (Urt. v. 14.05.2012, Az. 5 S 927/10). Die Verkehrslärmschutzverordnung sei nicht anwendbar, da der Schienenweg in Lottstetten nicht wesentlich geändert wird. Es fehle an dem dafür nach der Verordnung erforderlichen erheblichen baulichen Eingriff. Der doppelspurige Ausbau auf Jestetter Gemarkung ermögliche zwar einen Halbstundentakt und dadurch eine geringfügige Erhöhung des Lärms in Lottstetten. Das begründe aber keinen Lärmschutzanspruch nach der Verkehrslärmschutzverordnung.

Eine Lärmsanierung aus Anlass des Ausbaus könnten die Kläger ebenfalls nicht beanspruchen. Das Regierungspräsidium habe ihre Lärmschutzbelange insoweit im Planfeststellungsbeschluss fehlerfrei abgewogen. Dabei habe es ohne Rechtsfehler darauf abgehoben, dass die zu erwartenden Lärmerhöhungen um 0,2 bis 0,7 dB(A) geringfügig und für das menschliche Ohr nicht wahrnehmbar seien. Daran ändere nichts, dass die Zumutbarkeitsgrenze teilweise schon jetzt überschritten sei.

Die Entscheidung des Regierungspräsidiums, auf Lärmschutzauflagen für Lottstetten zu verzichten, sei nicht zuletzt deshalb rechtmäßig, weil das schweizerische Lärmsanierungskonzept ohnehin Maßnahmen zur Verbesserung des Zugmaterials vorsieht, die den Lärm mindern bzw. die geringfügige Lärmerhöhung kompensieren. Außerdem sei die Gemeinde Lottstetten bereits vorläufig in das Lärmsanierungsprogramm des Bundes aufgenommen worden. Soweit sich die Kläger wegen der schon bestehenden Lärmsituation noch auf zivilrechtliche Lärmsanierungsansprüche gegen die SBB berufen, habe sich die Planfeststellungsbehörde damit nicht auseinandersetzen müssen.

age/LTO-Redaktion